Eesti Linnade ja Valdade Liit toetab taristuministri määruse muudatuste üldist eesmärki suurendada veoseveo tõhusust, vähendada transpordisektori keskkonnamõju ning parandada liiklusohutust Euroopa moodulkontseptsioonile vastavate pikemate ja raskemate autorongide kasutuselevõtu kaudu.
Samas rõhutab liit, et muudatuste rakendamisel tuleb selgelt reguleerida kohalike omavalitsuste roll, õigused ja vastutus.
ELVL kooskõlastas taristuministri määruse „Eriveo tingimused ning eriveo teostamise ja erilubade väljaandmise kord“ muutmise eelnõu märkustega. Liidu hinnangul peab olema üheselt selge, millistel tingimustel võib erivedu toimuda kohaliku omavalitsuse omandis või valitsemisel olevatel teedel ja rajatistel.
ELVL: kohalikel teedel peab olema teeomaniku selgesõnaline nõusolek
Liidu seisukoha järgi peab kohaliku tee kasutamine Euroopa moodulsüsteemile ehk EMS-ile vastava autorongi veoteena olema võimalik üksnes teeomaniku eelneval selgesõnalisel nõusolekul. Samuti tuleb tagada, et kõik veo võimaldamiseks vajalikud kohandamis-, hindamis- ja taastamiskulud kannab eriloa taotleja, mitte kohalik omavalitsus.
„Kohalikud omavalitsused toetavad innovaatilisi ja keskkonnasäästlikke transpordilahendusi, kuid see ei tohi toimuda kohaliku taristu ja kogukondade arvelt. Regulatsioon peab olema üheselt mõistetav ning tagama, et otsustusõigus ja vastutus kohalike teede kasutamisel jääb teeomanikule,“ rõhutas ELVL.
ELVL tegi eelnõu kohta mitu ettepanekut. Liidu hinnangul tuleb kohalikele omavalitsustele selgelt tagada õigus hinnata eriveo mõju kohalikele teedele ja rajatistele piisavate tehniliste andmete alusel, nõuda vajaduse korral kontrollarvutusi või ekspertiise ning seada täiendavaid liiklusohutuse ja ajapiiranguid, eriti suure liikluskoormusega linnapiirkondades.
Vastutus ja riskid peavad olema selgelt jagatud
Samuti peab liit oluliseks, et omavalitsusel säiliks võimalus otsustada iga konkreetse veo tingimuste üle ka juhul, kui eriloa kehtivusaeg on pikk. ELVL-i hinnangul ei tohi pikaajaline eriluba piirata teeomaniku õigust hinnata konkreetse veo mõju ja riske kohalikele teedele, rajatistele ning liikluskorraldusele.
Lisaks juhib ELVL tähelepanu vajadusele tagada riiklike eriveokoridoride sidusus. Liit peab põhjendatuks munitsipaalomandis olevate teelõikude riigile üleandmist juhtudel, kus see on vajalik eriveokoridori terviklikuks toimimiseks. ELVL-i hinnangul aitaks see vähendada halduskoormust, ühtlustada loamenetlust ning toetada Eesti sadamate ja tööstusettevõtete konkurentsivõimet.
ELVL rõhutab, et eelnõu eesmärkide saavutamine on võimalik üksnes tihedas koostöös kohalike omavalitsustega. Liidu hinnangul peab pikemate ja raskemate autorongide kasutuselevõtt tuginema selgelt ja tasakaalukalt reguleeritud vastutuse, kulude ja riskide jaotusele.
